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1950年代初，随着美苏核竞赛加剧，杜鲁门政府提出“政府延续性计划”，旨在确保核灾难后政府仍能运作，于是“深挖洞”，建造了多个“末日掩体”。
乌鸦岩综合体是美国国防部的备用指挥中心，于1951年正式动工，1953年竣工，总造价约1700万美元，相当于2025年的1.6亿美元。
施工由纽约地铁承建商帕森斯·布林克霍夫公司负责，300多名工人昼夜作业，采用爆破和机械挖掘结合的方式，在山体中开凿出五条平行隧道，形成总面积达9290平方米的地下空间。
山洞入口处安装两扇厚1.2米、重34吨的钢制防爆门，可抵御300万吨级核弹的直接冲击，相当于200个美国投放日本广岛“小男孩”核弹。地堡底部铺设巨型弹簧，通过弹性支撑减少爆炸震动。
洞内配备独立的发电厂、蓄水池、通风过滤系统（可防生化武器），储备的食物和燃料足够1400人维持数月。
内部包含三层楼高的办公区、战略指挥中心、总统套房（可容纳40人）、食堂、医疗设施、邮局、发电站、地下水库、小教堂、形成“地下城市”格局。
地堡入口伪装成普通山间建筑，周边道路由军方严密控制，费尔菲尔德镇居民长期不知其真实用途。
入驻人员需通过严格政审，部分岗位由“影子政府”成员担任，他们平时在五角大楼办公，战时迅速转入乌鸦岩。
作为“地下五角大楼”，乌鸦岩是国防部战时核心，设有陆军、海军、空军和海军陆战队的紧急行动中心，可通过卫星和加密通信系统指挥全球美军，甚至直接发起核反击。其指挥中心配备上千台计算机，与夏延山防空司令部、奥马哈战略司令部实时联动。
乌鸦岩是“国家军事任务指挥系统”的关键节点，设计在华盛顿沦陷后接管国防职能。
1960年代至1990年代，乌鸦岩保持24小时战备状态，定期进行核战模拟演练。例如，1983年“优秀射手”演习中，里根政府曾模拟从乌鸦岩指挥对苏联的核反击。
1991年一度缩减运作，但“9·11”事件后重启，2002年耗资6.52亿美元升级通信和防御系统，新增27个燃料罐（总容量54万加仑）以延长自持能力。
乌鸦岩迄今只有一次紧急启用，即“9·11”事件后，据说时任美国副总统迪克·切尼曾撤离到这里，时任美国国防部副部长保罗·沃尔福威茨等国防部官员则被直接带到了乌鸦岩。
韦瑟山的地下空间最初是1936年美国矿物局开凿的试验性矿井，位于弗吉尼亚州劳登县蓝岭山脉深处，距华盛顿特区约75公里。其花岗岩山体（防护层厚达75-90米）和隐蔽地形成为核战争避难所的理想选址。
1954年，艾森豪威尔政府启动“国家紧急战备计划”，将原矿井扩建成军事指挥中心。
工程由美国陆军工程兵团主导，承包商包括纽约地铁建设公司（未公开具体名称），采用爆破与机械挖掘结合的方式，在山体中构建了20栋钢筋混凝土建筑，总面积达5.4万平方米（约60万平方英尺），可容纳2000人。
洞内配备独立发电厂（可运行数月）、54万加仑储水池、通风过滤系统（防生化武器），以及储备足够一年的食品和医疗物资。
洞内地下电车系统连接各区域，设有作战指挥室，配备实时核爆监测屏幕，有总统套房、广播电视演播室、医院和火葬场。
1960年代引入抗震和抗电磁脉冲加固技术；1990年代更新通信系统，与夏延山防空司令部、乌鸦岩综合体实现实时联动；2002年耗资6.52亿美元扩建，新增燃料储备和紧急撤离通道。
该山体设计在华盛顿沦陷后接管联邦政府职能，总统、内阁成员和最高法院大法官可通过专用直升机快速转移至此。地下设施为高层提供独立居住区（含私人卧室），而普通工作人员则使用集体宿舍。
2001年9月11日，美国世贸中心大楼遭到袭击时，整个国会领导层都被直升机运送到了这里。美国前司法部长罗伯特·肯尼迪曾表示，20世纪60年代初古巴导弹危机期间，他和几位同事被送到了韦瑟山。
对与普通人来说，韦瑟山的存在都曾是秘密。直到它建成16年后的1974年，环球航空514号航班在韦瑟山附近坠毁，这里才被公众所知。
此后，韦瑟山频繁出现在《X档案》《使命召唤》等影视作品中，成为末日生存的文化符号。其地下电车系统、总统套房等场景被媒体称为“冷战美学的巅峰”。
位于科罗拉多斯普林斯市附近的夏延山空军基地被称为“超级掩体”和“鼹鼠城”。
夏延山基地主体深埋于2000英尺（约600米）厚的花岗岩山体之下，入口隧道长达500米，尽头是两扇各重25吨的钢制防爆门，可抵御核武器直接命中产生的冲击波和电磁脉冲。
其核心区域由15栋全钢结构大楼组成，每栋底部安装1319个4.5吨重的巨型弹簧，能吸收核爆引发的地震波，最大耐受里氏6.0级震动，楼体间预留间隙以缓冲冲击。基地内部配备独立的三防系统（防核、生、化），通风过滤设备可清除放射性尘埃，储备的食物、水和能源足够800人维持30天。这种设计使其在冷战高峰期被称为“可抵御千万吨当量核攻击的地下航母”。
作为北美防空司令部的核心，夏延山整合了全球最庞大的侦察网络，可称为全球军事监控的神经中枢。
在这里，实时接收美国所有军用卫星、地面雷达（如阿拉斯加的AN/FPS-132“铺路爪”雷达）及空中预警机的数据，可追踪太空中8000多个目标，包括卫星和导弹。
基地设有导弹预警中心，主要监测洲际导弹和巡航导弹，航天控制中心，主要监视太空飞行器，航空警戒中心，主要跟踪民航和可疑飞机，并在“9·11”事件后新增对北美境内所有航班的实时监控。
基地拥有600多条专用通信线路和数百条热线，可直接连通白宫、五角大楼及全球美军基地，确保在危机中15分钟内完成从预警到反击的决策链。
2001年“9·11”事件中，夏延山首次启动全面封闭程序，发布全美非军用飞机停飞令，并在数小时内建立临时指挥链。其备用指挥中心的定位使其在核战争或重大灾难中可立即接管国家防务。
夏延山基地曾在多部电影和电视剧中出现，包括《战争游戏》《星际穿越》《星际之门》和《终结者》。
作为冷战“三位一体”核掩体群的核心，夏延山与乌鸦岩（Raven Rock，美军备用指挥中心）、韦瑟山（Mount Weather，政府连续性设施）形成分工：
在西弗吉尼亚州格林布赖尔郡白硫磺泉镇的四星级绿蔷薇度假村的地下，建有一座大型地堡，冷战时期专门用来在发生核攻击时安置535名国会议员。
绿蔷薇度假村表面是拥有160年历史的豪华度假胜地，实则是美国国会的核战争避难所。
该掩体于1958年由艾森豪威尔总统下令秘密建造，1961年启用，直到1992年被《华盛顿邮报》曝光。
掩体曝光后，美国政府于1995年将其改造为旅游景点。游客可参观防爆门、议事厅、宿舍等区域，甚至体验模拟核爆的声光效果。但部分区域仍未开放，例如地下隧道网络和备用指挥层。据传闻，掩体下方可能连接其他秘密设施，但军方从未证实。
在弗吉尼亚州库尔佩珀的小马山地堡，美联储曾存放数十亿美元的现金，计划在发生核战争后用这些纸币来补充货币供应，恢复美国经济。
美国“深挖的山洞”，是其冷战时期“末日计划”的核心设施，其建造过程和秘密体现了当时对核战争的极端防御思维。
参考资料：《传奇.传记》文学选刊，2024年第3期，题目，《从乌鸦岩到小马山：美国政府核战秘密自救计划》。图片来自网络。
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