
2025年12月30日,乌克兰总统泽连斯基向美国特朗普发出了一份特殊的邀请:希望他能乘坐飞机,直接降落在乌克兰基辅。自2022年俄乌冲突爆发以来,乌克兰领空一直处于关闭状态,所有到访的外国领导人——包括拜登、马克龙、朔尔茨——无一例外都是先到波兰,再经陆路进入乌克兰。
泽连斯基特意强调,“直飞”将更具“象征意义”。这一邀请发生在俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃发出战争警告后不到24小时,她明确表示乌克兰对普京官邸的袭击将让乌方“付出代价”,且回应“绝不会停留在外交层面”。
泽连斯基的邀请看似是礼节性的外交喊话,实则是一场精心策划的舆论战。他同时在采访中否认了俄方关于美乌会谈破裂的说法,强调美乌对话每天都在继续,甚至透露双方正在就部署美军到乌克兰一事进行磋商。然而美国方面对此并未立即作出明确回应。
分析认为,泽连斯基此举的真正目的,并非真的预期特朗普会冒险直飞基辅,而是希望借此向外营造美乌关系紧密、美国仍坚定支持乌克兰的舆论氛围,以应对俄罗斯在军事和外交上的双重施压。
泽连斯基发出邀请的背景是乌克兰战场面临的严峻形势。俄罗斯总统普京在美乌领导人会晤前夕视察了俄联合部队集群指挥所,并表示如果乌克兰不愿意和平解决冲突,俄方将通过特别军事行动解决问题。
俄武装力量总参谋长格拉西莫夫向普京报告,俄军已控制了扎波罗热州城市古利亚伊波列等地。普京指出,鉴于目前的攻势,俄方已无兴趣等待乌方从其占领区撤出。
与此同时,乌克兰在兵源动员上遇到困难。乌克兰总统府号称每月能完成3万人的征兵目标,但《乌克兰真理报》调查显示,账面完成率约九成,而有乌克兰征兵官员匿名透露,每月实际征兵数可能只有目标的一半。
征兵部门有时被迫反复征召残疾人和瘾君子充数。大量乌克兰年轻男子正想方设法前往欧洲,规模之大甚至引来了欧洲建制派政客的抱怨,他们呼吁将这些男子送回乌克兰参战。
在国内政治层面,泽连斯基面临着来自不同派别的压力。他的政治联盟中,一边是聚集在大城市的亲欧洲自由派,这些年轻人崇尚西方自由民主,但上前线打仗的意愿较低。
另一边是强硬的乌克兰民族主义者,其中一些人与新纳粹主义有所关联,他们手握战斗力最强的部队,呼吁乌克兰实施彻底的军事戒严。乌克兰武装部队前总司令扎鲁日内曾警告,停战之后乌克兰很可能爆发内战,几百万上过战场的士兵可能会因政治立场不同而互相攻击。
在泽连斯基发出邀请的前一天,即12月29日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃就普京官邸遭袭事件发出强烈警告。她直言此次袭击是“恐怖主义”行为,并强调俄罗斯的回应“绝不会停留在外交层面”,乌克兰将为此“付出代价”。扎哈罗娃还表示,此次普京官邸遭袭,在一定程度上可以被视为泽连斯基对特朗普的“打脸行为”。
俄罗斯总统助理乌沙科夫则向媒体透露,在美俄领导人通话期间,特朗普曾明确表态,他对乌克兰袭击普京官邸一事感到“震惊”和“愤慨”,并表示这将会影响美乌之间的“共事方式”。俄罗斯正通过一边放出战争威胁,一边暗示美乌关系出现裂痕的方式,向乌克兰施加压力。
在军事行动上,俄罗斯对乌克兰首都基辅及其周边地区进行了空袭。乌克兰空军称,俄军向乌境内发射了大量无人机和导弹,乌方拦截了大部分来袭目标。俄国防部宣布此次行动是对乌军袭击俄民用目标的回应。俄军事专家认为,这也是对泽连斯基发出的警告,表明如果俄罗斯决定采取强硬措施,乌克兰的能源和工业生产将受到严重影响。
面对泽连斯基的邀请,特朗普的回应显得谨慎而务实。他此前曾表示,“我不打算去。我希望达成协议,这样我就不必亲自去了”。这种态度反映了特朗普外交政策的交易逻辑。他对战争的理解并非基于道义或联盟义务,而是基于成本收益计算。他更关心的是美国出钱出武器后,乌克兰能给出什么回报,和平协议在他看来就是这场交易的结算单。
特朗普在俄乌冲突中一直试图塑造一个超然的“局外调停者”形象。他反复强调自己“既能跟泽连斯基谈,也能跟普京谈”。如果他现在访问基辅,尤其是打破惯例直飞乌克兰,全世界都会立刻将他划入“亲乌阵营”,这将直接破坏他苦心经营的中间人定位。
特朗普的政治风格更倾向于在佛罗里达的私人俱乐部里打电话、签备忘录,而非亲临前线进行高风险的外交表演。
特朗普政府已将对乌政策从“赠送”武器转向“出售”武器,并提及派遣美军参与乌克兰维和任务的可能性。
这一转变标志着美国对乌援助政策的重要调整。特朗普的核心支持者中对美国持续援乌心存不满的比例较高,若此时高调访问乌克兰,可能引发国内支持者的反对。留在本土主导会晤,既能保持对乌事务的强势姿态,又能避免不必要的政治风险。
泽连斯基邀请特朗普访问乌克兰的另一个重要背景,是美乌双方正就和平方案进行紧密磋商。泽连斯基公布了最新版“和平计划”草案,包含20点内容,他称文件已完成90%。该计划同意在顿涅茨克地区建立非军事区,但前提是俄乌按对等原则从当地撤军。
在安全保障问题上,美国愿意提供为期十五年的安全保障,并保留延长的可能性。乌克兰方面则希望获得更长期甚至无限的承诺。泽连斯基清楚地指出,这类安全保障协议必须经过两国议会批准才能生效。
在美国,特朗普虽已重掌白宫,但国会山未必买账;在乌克兰,战时状态下的议会情绪高度敏感,任何被视作“向俄妥协”的条款都可能引发强烈反弹。
领土问题是和谈中最棘手的部分。俄罗斯再三强调其目标是全面军事接管乌东部顿巴斯地区。泽连斯基强调,乌方仍在努力争取更有利的条件,暗示不会轻易在克里米亚和顿巴斯主权问题上让步。特朗普也承认,领土问题仍是和谈的主要分歧,是一个“非常棘手的问题”。
对于可能涉及领土让步的“非常艰难”的决定,泽连斯基表示,最好的推进方式是将整个20点“和平计划”付诸全民公投。但他也强调,举行这样的公投将带来政治、后勤和安全方面的复杂问题,为此俄方必须同意“持续至少两个月”的停火。此举既是对美国施压的手段,也是规避政治风险的策略。通过将协议命运交予民众,泽连斯基既能测试国内支持度,又能为可能的不利结果提供缓冲。
在泽连斯基与特朗普会晤前后,乌克兰与欧洲盟友保持着高频次接触。泽连斯基访问了加拿大,加拿大总理卡尼宣布将出资25亿加元,用于支持乌克兰取得国际货币基金组织贷款、债务暂缓、贷款担保等。泽连斯基还与欧盟、北约和多名欧洲领导人召开线上会议。德国总理默茨在会后表示,欧洲“全力支持”乌克兰。
欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体发文,欢迎“保证乌克兰主权和领土完整”的“公正和持久”和平方案。分析人士认为,在安全与重建问题上,乌克兰高度依赖欧洲提供稳定的军事与财政支持;从地缘安全角度看,欧洲多国领导人认为,乌克兰安全保障问题对欧洲新安全秩序所产生的影响远超乌克兰自身安全,欧洲因此不会放弃发言权。
即便美欧乌达成一致,还要过俄罗斯这一关。俄罗斯已明确拒绝欧洲在乌驻军或其他军事存在,反对乌保留80万人规模军队。俄外长拉夫罗夫指责乌克兰与欧洲均未表现出进行建设性谈判的意愿。欧洲方面对特朗普政府推动的和平计划持谨慎态度,此前泽连斯基在欧洲支持下拒绝了美方最初提出的28点“和平计划”。
在传统战场之外,俄乌冲突也呈现出新的战争形态。乌克兰安全局近期的一系列行动可能为局势带来新的变化。俄军高级将领、关键设施以及停泊的战舰军船成为乌克兰定点清除和打击的目标。2025年12月22日清晨,莫斯科南部亚先涅瓦亚大街的停车场发生爆炸,一辆白色起亚汽车被远程遥控引爆,车内俄总参谋部作战训练局局长萨尔瓦罗夫中将身亡。
不到48小时后,莫斯科再次发生爆炸,两名交警在盘查可疑人员时触发爆炸装置,导致三人死亡。有媒体称,这两起袭击地点相近,手法专业且隐蔽,疑似由乌克兰特种部门策划实施。自2024年以来,多名俄军将领在本土遇刺,包括辐射、化学和生物防护部队司令基里洛夫中将和总参谋部作战总局副局长莫斯卡利克中将。
乌克兰国家安全局是这些暗杀行动背后的策划者。2025年7月,泽连斯基签署法律对其进行扩编,编制从2.7万人增至3.7万人,其中四分之一人员专门从事反间谍、作战和破坏活动,并拥有“阿尔法”特种部队等精锐力量。
在SBU众多下属单位中,“13组”尤为神秘,主导了多起针对俄海军的重大袭击行动。2025年12月15日,“13组”联手乌海军,用无人潜航器袭击了停泊在军港的潜艇,导致潜艇受损严重。
军事专家认为,这些袭击表明乌克兰情报机构具备高频次、高精度的暗杀能力,打破了“本土即安全”的认知,给俄军高层带来了无形的恐惧。从战场伏击到本土暗杀,乌克兰针对俄将领的袭击手段不断升级。冲突初期,乌军主要依靠战场侦察进行伏击,随着俄军调整指挥模式,将领后撤至后方,乌军转而采用“情报+远程武器”的打击模式。
泽连斯基对特朗普的邀请并非首次。从2023年11月首次发出邀请,到2024年放下姿态承诺陪同赴前线年仍保持开放态度,泽连斯基的执着与特朗普的冷淡形成鲜明对比。在2023年11月的首次邀请中,泽连斯基表示,只要特朗普能来基辅,自己只需24分钟就能说清这场冲突绝无速成解决方案的核心逻辑。
2024年2月慕尼黑安全会议上,泽连斯基主动加码,承诺若特朗普愿意访乌,自己会亲自陪同前往前线,让其亲眼见证战争的残酷真相和决策背后的沉重代价。2025年3月,他再次公开表态,只要特朗普有意愿,随时欢迎访乌,双方可直接围绕和平问题展开直面沟通。
泽连斯基的执着绝非无的放矢,基辅的实地场景是他手中最有力的说服工具。他希望通过真实场景打破特朗普对冲突的简单化认知,从根本上阻止特朗普绕过乌克兰与俄方达成损害乌领土主权的单边协议。
而特朗普的应对策略则是派高级顾问前往乌克兰。特朗普的谈判代表史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳都表示愿意访问乌克兰,向政界、军方、媒体解释协议细节和潜在影响。
他们不是象征性地露个脸,而是带着“推销任务”来的。这种“次级代表”模式符合特朗普的治理偏好:大事总统定,小事手下办。库什纳熟悉中东斡旋,维特科夫深谙东欧事务,两人搭档足以应付基辅的政治圈。
2025年12月28日,泽连斯基最终还是踏上了赴美之路,与特朗普在佛罗里达完成会晤。这场从基辅到佛州的地点变更,清晰地表明泽连斯基已被迫做出重大妥协。他坚持近两年的基辅邀约彻底落空。
泽连斯基带来了完成90%的新版20点和平计划、针对有争议领土的协商方案,以及希望与美方敲定的安全保障协议。但特朗普不仅明确强调美国不会为乌克兰提供永久安全保障,还始终没有放弃快速解决冲突的构想。