
“抓住这几天晴好的窗口期,快速修缮养殖场边坡围挡、疏通沟渠淤泥,严防汛期山水倒灌圈舍、造成养殖污水外溢污染……”连日来,贵州省铜仁市生态环境局思南分局执法人员到规模化养殖场开展上门帮扶,精准排查环境风险隐患,靶向破解企业环保防控难题,为企业量身开具防汛环保“良方”,全力筑牢汛期生态安全防线。
入汛以来,汛期环境安全防控工作进入关键阶段。思南县紧邻乌江,境内水系纵横、流域密布,排污企业、养殖点位、污水处理设施等监管对象点多面广,汛期水质波动、污水外溢、污染物扩散等环境风险隐患突出,生态环保防汛压力艰巨。立足乌江流域生态保护核心职责,铜仁市生态环境局思南分局始终坚持底线思维、绷紧安全之弦,把汛期环境风险防控、防汛减灾工作摆在首要位置,通过筑防线、除隐患、强保障、聚合力四项硬核举措,全方位织密织牢汛期生态环境安全防护网,以“时时放心不下”的责任感守牢全域生态安全底线。
针对县域水系复杂、监管点位分散、风险点位多样的工作实际,铜仁市生态环境局思南分局坚持高位部署、精准施策、全域管控,持续健全网格化生态监管体系,严格落实班子成员包干、执法中队包片、工作人员包点的三级责任机制,将防汛环保责任细化到岗、落实到人。
汛期期间,分局班子成员带头下沉一线、靠前督导,深入各类重点排污企业、环境风险点位,指导企业修订完善突发环境事件应急预案,配齐配强防汛应急物资,规范治污设施日常运维,从严防范雨水倒灌、设施停运、污水外溢等突发状况,确保汛期各类污染治理设施稳定达标运行。
同时,持续深化部门联动、乡镇协同工作机制,打通信息互通、监管联动、应急处置闭环工作链条,构建起上下贯通、全域覆盖、齐抓共管的防汛环保工作格局,从制度源头筑牢汛期环境安全第一道屏障。
结合历年汛期环境风险规律及辖区企业排污特征,分局科学研判、精准预判汛期环境安全形势,聚焦危险废物处置、生活垃圾填埋、城镇污水处理、集中式饮用水水源地、畜禽规模养殖等重点行业领域,实行分片包干、网格巡查、全域管控。严格执行雨前全面排查、雨中动态巡查、雨后复核核查的闭环工作制度,对排查发现的环境隐患建立问题台账,实行限期整改、对账销号、常态回头看,坚决杜绝隐患反弹、问题复发。
在专项排查过程中,执法人员发现辖区一家规模化养殖场地处山体低洼地带,场内雨水沟淤泥淤积严重,汛期强降雨极易引发山水倒灌,造成养殖粪污外泄、污染周边水体。针对该隐患,执法人员现场指出风险隐患、宣讲环保法律法规和防汛防控要求,全程一对一指导企业开展隐患整治,督促企业快速完善排水设施、清理沟渠淤泥,彻底补齐防汛环保短板。
“我们一直清楚养殖粪污处置的环保要求,但确实忽略了汛期暴雨天气带来的污水外溢风险。多亏了环保执法人员上门全方位排查、手把手指导整改,帮我们从源头堵住了环境漏洞,让我们生产更安心、更规范。”该养殖场负责人感慨道。
“1号生化池外回流管破损,系统无法正常运行,存在出水水质超标、污水直排乌江风险,立即启动突发环境事件应急预案!”,思南县城二期污水处理厂开展汛期突发环境事件应急演练,模拟设施故障引发的污水超标风险场景,全面检验企业应急处置实战能力。
演练模拟厂区生化池外回流系统瘫痪、污水处理工序中断的紧急险情,险情发生后,厂区巡查人员第一时间发现、第一时间上报,迅速启动应急响应,工作人员快速集结、分工协作,紧急架设应急水泵、实施污水跨越式收集处置,全程规范高效完成隐患排查、应急处置、工况恢复全流程工作,成功规避污水直排乌江的环境风险,全面检验了企业应急预案的可行性和从业人员的实战处置能力。
实战练兵是提升汛期环境应急能力的核心抓手。近年来,铜仁市生态环境局思南分局摒弃“重储备、轻演练”的传统工作模式,坚持前置备防、实战赋能,聚焦辖区污水处理厂、水泥生产企业、生活垃圾填埋场等重点环境风险单位,常态化指导企业开展针对性、场景化应急演练,让从业人员在实景实操中熟悉处置流程、锤炼应急本领、积累实战经验。
该局还严格落实汛期24小时值守制度,建立防汛物资储备、应急队伍待命、全员在岗值守三项长效机制,实现环境风险精准预警、突发情况快速响应、隐患问题高效处置。常态化的实战练兵,有效扭转了辖区企业“重末端治理、轻源头防控”的固有思维,大幅提升企业自主防范、自主排查、自主处置风险的能力。
“以往我们只关注尾水达标排放,重心全在末端治理。通过环保部门常态化指导和应急演练,我们对汛期环境风险预判、源头防控、应急处置有了全新认知,厂区水质稳定达标和风险防控能力得到显著提升。”思南县城污水处理厂厂长杨洪如是说。
此外,今年上半年,该局聚焦乡镇污水处理设施监管薄弱、应急能力不足等短板,全面推进乡镇污水企业应急能力规范化建设,督促全县15家乡镇污水处理厂全部完成应急预案回顾性评估及备案,进一步细化应急处置流程、梳理风险排查清单、压实岗位应急责任,全方位补齐基层生态环境应急防控短板。
今年,铜仁市生态环境局思南分局持续深化跨部门协同联防机制,畅通汛情预警、水质监测、隐患排查、应急处置信息共享渠道,凝聚政企联动、部门联动的防汛环保工作合力。坚持“监管为民、服务助企”理念,统筹严格监管与精准服务,聚焦企业环境管理薄弱环节,与13家重点排污企业建立“一对一”结对帮扶机制。
目前,思南县全域未发生汛期突发环境事件,辖区集中式饮用水水源地水质持续稳定达标,汛期生态环境安全形势总体平稳、可控向好。下一步,铜仁市生态环境局思南分局将始终紧绷生态安全和防汛安全之弦,紧盯汛情动态、严守环保底线、抓实防控举措,以久久为功的坚守、务实有力的行动筑牢乌江流域生态安全屏障,全力守护县域绿水青山,护航全县经济社会高质量发展。(文/何敏、魏子沐 图/铜仁市生态环境局思南分局)