
工业和信息化部、应急管理部8月13日联合发布《安全应急装备产业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》),为我国安全应急装备产业高质量发展绘就清晰路线年重点领域产业规模达到1.4万亿元,全面夯实平安中国、制造强国建设产业根基。
《规划》提出,到2030年,安全应急装备产业规模、技术水平、产品质量、应用深度和广度显著提升。突破一批关键核心技术,形成一批国际领先的标志性产品。建设一批安全应急装备重点应用场景,推广一批具有高技术水平和显著应用成效的安全应急装备,促进家庭社区安全应急产品配备水平进一步提升。建设10个竞争力强的安全应急装备产业集群、70个安全应急装备产业特色园区。
工业和信息化部安全生产司相关负责人表示,“十四五”以来,我国安全应急装备产业实现快速发展。2025年重点领域产业规模突破1万亿元。“十五五”时期,我国安全应急装备产业发展面临新的形势和任务。自然灾害和各类公共安全风险交织叠加,新领域新风险不断增加,对安全应急装备提出更高要求。新型工业化、新型城镇化加速推进,社会安全风险主动防控意识不断增强,安全应急装备需求更加迫切。同时,产业发展还面临关键核心技术短板、市场需求释放不足、产业生态和支撑体系尚不健全等现实挑战。
加强产业创新被置于《规划》重点任务首位,《规划》提出,持续开展关键核心技术攻关,加速新兴技术赋能。结合安全应急装备特色需求,促进人工智能、具身智能、脑机接口、卫星遥感、新材料、新能源等新兴技术融合创新,推动安全应急装备迭代升级。
中国信息通信研究院副院长敖立对《中国经营报》记者表示,新一轮技术革命正在重构安全应急装备供给逻辑,产业亟须从“硬件为主”转向“软硬一体、数智融合”,依托创新中心、中试平台、应急通信实验室等载体,打通技术成果向实战装备转化通道,以新质生产力驱动产业能级跃升。
中国安全产业协会副理事长高宏对记者表示,人工智能与安全应急装备的深度融合非常值得期待。在风险感知与监测预警方面,依托多模态信息融合、探测识别等技术能够实现风险感知、实时监测、超前预警等功能,推动公共安全治理模式向事前预防转型;在应急救援与协同处置方面,人工智能赋能下的无人机、机器人可替代或协同人员进入危险系数高、不易实施救援的场景,降低一线人员伤亡风险;在灾后恢复等方面,依托人工智能可快速开展灾情测绘、损毁评估,为灾后研判、资源调配和恢复重建提供辅助决策。
装备实战化、场景化应用是本次规划的重要抓手。《规划》提出,提升装备实战效能。面向工业、能源、矿山、住建、交通等重点行业领域安全生产,以及高层建筑、地下工程、大型综合体、化工、新能源火灾、核生化事故和地震地质灾害、洪水灾害、城市内涝、冰雪灾害、森林草原火灾等防灾减灾救灾需求,针对风险感知、实时监测、超前预警、协同处置、灾后恢复等环节,布局建设一批实战化场景,推动装备实战性能检验与迭代优化,在真实事故灾害环境中检验装备可靠性、环境适应性和人机协同效能,实现技术供给与复杂应用场景的高效对接。加强先进适用装备推广应用。加大家庭社区安全应急产品普及。
高宏表示,在重点推广领域和产品中,家庭社区安全应急产品和城乡消防领域空间市场潜力最大。我国有4.9亿户家庭,但家庭安全应急产品配备不足5%,一旦打开家庭消费这个市场,潜力难以估量。《规划》提出加大家庭应急包推广、鼓励各级工会采购配备、建设沉浸式应急体验中心等举措,为激活家庭应急消费市场提供有力支撑。他同时提醒,家庭社区安全应急产品推广普及还需要在宣传教育和体验场景建设、降低获取门槛、推动产品标准化规范化三个方向配套发力。
城乡消防方面,高宏分析,随着城市高层建筑持续增多、新能源汽车保有量快速攀升,电气火灾监控设备、新能源汽车火灾快速处置系统等需求将持续爆发,带动城乡消防市场大规模增长。《规划》提出,推广城乡消防基础设施、引导智慧消防装备迭代升级,配合城市更新等支持政策,将持续释放城乡消防市场动能。
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